京張高速公路ETC設備升級及東花園主線(xiàn)站計重設備改造工程施工招標公告
本招標項目京張高速公路ETC設備升級及東花園主線(xiàn)站計重設備改造工程已由河北省交通運輸廳公路管理局以冀交公路【2016】569號文批準施工圖設計文件，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字【2016】 130號，項目業(yè)主為河北華能京張高速公路有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標人”），建設資金來(lái)自業(yè)主自籌，項目出資比例為100%。招標人為河北華能京張高速公路有限責任公司。本項目已具備招標條件，現對本項目機電工程進(jìn)行公開(kāi)招標，評標辦法采用合理定價(jià)抽取評審法。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點(diǎn)：京張高速公路。
2.2建設規模：
(1)ETC車(chē)道部分設備升級:
分別將宣化東、下花園、雞鳴驛、東花園匝道收費站各1條出口ETC車(chē)道，東花園主線(xiàn)收費站2條出口ETC車(chē)道和沙城1入1出ETC車(chē)道天線(xiàn)進(jìn)行升級，更換為相控陣天線(xiàn)，共計8套；同時(shí)將匝道收費站ETC車(chē)道自動(dòng)欄桿更換為0.3s超高速雙開(kāi)自動(dòng)欄桿；新增1臺ETC車(chē)道天線(xiàn)信號強度分析儀。要求所采用的相控陣天線(xiàn)必須經(jīng)過(guò)河北省高速公路指揮調度中心測試并允許接入全省ETC系統。
(2)東花園主線(xiàn)站計重設備改造:
將東花園主線(xiàn)收費站4套計重設備基礎及承載器進(jìn)行更新。
(3)全部ETC不停車(chē)收費系統的維護：
對全部ETC不停車(chē)收費系統（共14條）進(jìn)行為期2年的維護，要求維護期內必須在項目所在地保證有1名系統工程師及1輛維護車(chē)輛，以便隨時(shí)提供維護服務(wù)。
2.3計劃工期：本項目計劃開(kāi)工日期為
3.投標人資格要求
3.1本招標要求申請人具有獨立企業(yè)法人資格、持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執照，并具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，詳見(jiàn)附件2資格審查條件。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。
3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項目投標。按報名時(shí)間的先后順序，只接受第一名企業(yè)報名投標。
3.5投標人的單位名稱(chēng)和資質(zhì)將在全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統”）中進(jìn)行復核，如投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與系統不符，招標人或招標代理機構將告知投標人及時(shí)辦理有關(guān)更正事宜。對于投標文件評審時(shí)未列入系統或投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與系統不符的投標人，不得通過(guò)評審。
投標人商業(yè)信譽(yù)良好，評標時(shí)未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單和政府采購嚴重違法失信名單。
招標人將在中標通知書(shū)發(fā)出前對投標人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)。
檢察機關(guān)提供的查詢(xún)結果告知函內容包括中標候選人單位或其法定代表人或項目負責人在過(guò)去一年存在行賄犯罪記錄的，招標人將取消其中標候選人資格，并將處置情況反饋檢察機關(guān)。
5.1凡有意參加投標者，請于
5.2凡有意參加投標者須于報名截止時(shí)間前在河北省公共資源交易中心（石家莊市石清路9號）通過(guò)資格確認(需提前在河北省公共資源交易中心網(wǎng)上注冊，并且攜帶營(yíng)業(yè)執照原件、組織機構代碼證原件（三證合一可不提供）、稅務(wù)登記證原件（三證合一可不提供）、基本開(kāi)戶(hù)許可證原件、法人授權委托書(shū)原件、誠信承諾書(shū)原件等資料前往交易中心現場(chǎng)進(jìn)行資格確認，詳見(jiàn)河北省公共資源交易中心通知公告欄里“河北省公共資源交易中心關(guān)于市場(chǎng)主體注冊登記的通知”詳詢(xún)河北省公共資源交易中心交易受理處，電話(huà)0311-66635531）已在河北省公共資源交易中心受理處通過(guò)資格確認的投標者可直接報名并購買(mǎi)文件。凡不按照要求進(jìn)行資格確認的單位報名無(wú)效。
5.3招標文件（含圖紙）每套售價(jià) 2000 元，售后不退。
6.1投標文件遞交的截止時(shí)間(投標截止時(shí)間，下同)為
6.2遞交投標文件時(shí)，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權委托書(shū)。投標人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權委托書(shū)應當與其投標文件正本中保持一致，不一致的，評標委員會(huì )將否決其投標。
6.3逾期送達的、未送達指定地點(diǎn)的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按前款規定到場(chǎng)的、未按招標文件要求密封和標記的，招標人不予受理。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時(shí)在：“中國采購與招標網(wǎng)”、 “河北省招標投標綜合網(wǎng)”、“河北省交通運輸廳行政權力公開(kāi)透明運行網(wǎng)”、“河北交通投資集團公司網(wǎng)站”、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”上發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
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招標人： |
河北華能京張高速公路有限責任公司 |
招標代理： |
華能招標有限公司 |
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地 址： |
河北省懷來(lái)縣沙城鎮長(cháng)城北路高速路口 |
地 址： |
石家莊市西三莊街258號 |
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郵 編： |
075400 |
郵 編： |
050071 |
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聯(lián)系人： |
劉長(cháng)泉 |
聯(lián) 系 人： |
吳海盟 |
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電 話(huà)： |
0313-6839646 |
電 話(huà)： |
0311-87793174 |
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傳 真： |
0313-6839628 |
傳 真： |
0311-87758865 |
9.附件
附件1、企業(yè)投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表格式
附件2、資格審查條件
附件3、合理定價(jià)抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序
附件4、評標辦法
附件1：企業(yè)投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
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申請購買(mǎi)招標文件的企業(yè)應提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內容： (1) 單位負責人為同一人的不同單位名單； (2) 存在控股、管理關(guān)系的不同單位名單。 申請人應如實(shí)填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無(wú)效，并視為弄虛作假。 （單位蓋章） |
注：如不存在以上某種情況，請在其后填寫(xiě)“無(wú)”。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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具有獨立企業(yè)法人資格； 并具有住房和城鄉建設部門(mén)頒發(fā)的公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì)； 具有住房和城鄉建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低條件)
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財務(wù)要求 |
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承諾為本合同所提供的營(yíng)運資金(以經(jīng)會(huì )計事務(wù)所或審計機構審計的最新財務(wù)報表(2015年)中：營(yíng)運資金＝流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負債，以年末數計算)以及為本合同而專(zhuān)門(mén)開(kāi)具的銀行信貸證明，總和不得少于100萬(wàn)元 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jì)最低條件)
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業(yè)績(jì)要求 |
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近三年內( |
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低條件)
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信譽(yù)要求 |
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投標人在近1（ |
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理及項目總工最低要求)
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人員 |
數量 |
資格要求 |
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項目經(jīng)理 |
1 |
工程師，持住房和城鄉建設部（原建設部）頒發(fā)的“一級建造師注冊證書(shū)(公路工程或機電工程專(zhuān)業(yè)，注冊單位名稱(chēng)與投標人名稱(chēng)一致)”。 具有省級及以上交通主管部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)）。 近3年（ |
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項目總工 |
1 |
高級工程師，機電工程專(zhuān)業(yè)(以職稱(chēng)證為準)，具有省級及以上交通主管部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》（B類(lèi)）。 近3年（ |
附件3：合理定價(jià)抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各方”）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動(dòng)在招標人的主持和行政監督部門(mén)、紀檢監督部門(mén)的監督下進(jìn)行，由公證機關(guān)對全過(guò)程進(jìn)行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；應當滿(mǎn)足公開(kāi)、公平、公正的要求；
（四）各方必須嚴格遵守現場(chǎng)紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動(dòng)有序進(jìn)行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過(guò)程有異議的，應當在現場(chǎng)提出，招標人應當當場(chǎng)作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時(shí)符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
（一）遞交投標文件時(shí)，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權委托書(shū)。投標人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權委托書(shū)應當與其投標文件正本中保持一致，不一致的，其投標將被否決。
（二）投標人在投標文件遞交截止時(shí)間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進(jìn)行編號：
招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進(jìn)行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱(chēng)、投標人名稱(chēng)、投標人編號、開(kāi)標時(shí)間等內容，并加蓋招標人單位章。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數量和代碼球，數量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個(gè)投標人的代碼號。
（四）隨機抽取的入圍投標人。
1、第一個(gè)抽取出的代碼號為第一名入圍投標人，第二個(gè)抽取出的代碼號為第二名入圍投標人。依此類(lèi)推，共抽取產(chǎn)生5名入圍投標人。
2、當投標人數量小于5名時(shí)，全部投標人按照抽取順序產(chǎn)生入圍投標人。投標人數量小于3名時(shí)，招標人另行組織招標。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導致隨機抽取入圍投標人過(guò)程中斷時(shí)，招標人應及時(shí)宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監督人員三方對故障發(fā)生情況進(jìn)行書(shū)面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續后續的隨機抽取入圍投標人。
4、當入圍投標人均未通過(guò)評審時(shí)，招標人依據上述原則從未入圍投標人中重新產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會(huì )繼續評審，直至推薦出1～3名中標候選人或者評審完畢所有投標人的投標文件。未能推薦中標候選人的，招標人應當另行組織招標。
四、隨機抽取入圍投標人結果的確認
隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場(chǎng)宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人或其委托代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其委托代理人未在開(kāi)標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。
附件4：評標辦法
評標辦法（合理定價(jià)抽取評審法）
評標辦法前附表
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條款號 |
評審因素與標準 |
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1、評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理定價(jià)抽取評審法。評標委員會(huì )按照入圍投標人的產(chǎn)生順序對抽取的投標文件進(jìn)行評審，直至推薦出1～3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。 當入圍投標人均未通過(guò)評審時(shí)，招標人依據《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價(jià)抽取評審法實(shí)施辦法（試行）》的原則從未入圍投標人中重新產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會(huì )繼續評審，直至推薦出1～3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的標段，招標人另行組織招標。 |
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形式評審與響應性評審標準 |
(1)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第 (2)投標人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、組織機構代碼證（三證合一后的單位不提供）、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證一致，如企業(yè)名稱(chēng)有變更的，應提供其變更記錄或相關(guān)部門(mén)的合法批件復印件。 (3)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.未對投標函工期、工程質(zhì)量目標和安全目標進(jìn)行修改，并按要求填報了其他相關(guān)內容。 b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.已確認合理定價(jià)工程量清單及承諾函文字實(shí)質(zhì)性響應招標文件的規定； d.按照招標文件規定的格式、內容編制了項目管理機構相關(guān)圖表； e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 (4)按照招標文件規定的格式、內容提供了關(guān)鍵設備的授權書(shū)。 (5)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，以及相關(guān)日期等，符合招標文件規定： a、投標函及投標函附錄、關(guān)鍵設備制造商（或代理商）授權書(shū)、承諾函、所抽取標段且已確認的招標人蓋有公章的全套合理定價(jià)工程量清單原件（含合理定價(jià)工程量清單說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項表格、招標人以書(shū)面形式發(fā)出的對合理定價(jià)工程量清單的修改（如果有））的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁(yè)簽署姓名（本頁(yè)正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，并逐頁(yè)加蓋投標人單位章（本頁(yè)正文內容已加蓋單位章的除外）。 投標函簽署的日期與授權委托書(shū)出具的日期同日或在其之后（適用委托代理人簽署）。 (6)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時(shí)效和內容提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額； b.采用電匯或轉賬形式，投標人在投標人須知前附表規定的時(shí)間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶(hù)一次性匯入招標人指定賬戶(hù)； (7)投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書(shū)，并符合下列要求： a.授權人和被授權人均在授權書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應清晰可辨，同時(shí)公證內容完全滿(mǎn)足招標文件規定； c.公證書(shū)出具的日期與授權書(shū)出具的日期同日或在其之后； d.授權委托書(shū)只能授權給一名委托代理人； e.法定代表人身份證明中的法定代表人簽字必須是親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (8)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應清晰可辨，同時(shí)公證內容完全滿(mǎn)足招標文件規定； c.公證書(shū)出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （9）投標人未對本項目提出分包計劃。 （10）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （11）遞交投標文件符合招標文件規定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時(shí)投標人法定代表人、投標文件所附營(yíng)業(yè)執照上的投標人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標人應提供了相應的變更資料復印件； b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時(shí)授權代理人與授權委托書(shū)證明中的授權代理人一致； （12）投標人未對招標人給定的合理定價(jià)工程量清單（含合理定價(jià)工程量清單說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項表格)的內容進(jìn)行修改。 (13) 投標文件未附有招標人不能接受的條件。 (14)投標人名稱(chēng)和資質(zhì)與全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統生成的信息一致。 （15）投標人商業(yè)信譽(yù)良好，評標時(shí)未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單和政府采購嚴重違法失信名單。 （16）與招標人不存在利害關(guān)系不可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人。 （17）投標人單位負責人不是同一人或者不存在控股、管理關(guān)系的不同單位。 （18）權利義務(wù)符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 |
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資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、組織機構代碼證和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證； （2）投標人的資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第 （3）投標人的財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第 （4） 投標人的類(lèi)似項目業(yè)績(jì)應符合第二章“投標人須知”第 所附網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料與“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”的核查結果一致，如網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料與相關(guān)網(wǎng)頁(yè)顯示不一致或網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料信息不滿(mǎn)足“附錄3資格審查條件（業(yè)績(jì)最低條件）”規定，則該業(yè)績(jì)將不予認可； （5）投標人的信譽(yù)符合第二章“投標人須知”第 （6） 投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合第二章“投標人須知”第 所附項目經(jīng)理注冊建造師信息的網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料與“全國建造師信息查詢(xún)”（http://jzsgl.coc.gov.cn/archisearch/）網(wǎng)站核查的結果一致，如網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料與相關(guān)網(wǎng)頁(yè)顯示不一致或網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料與所附證書(shū)復印件信息不一致或網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料信息不滿(mǎn)足“附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理及項目總工最低要求）”規定，則該證書(shū)將不予認可。項目經(jīng)理的建造師注冊證書(shū)其注冊單位名稱(chēng)必須與投標人名稱(chēng)一致，否則招標人將不予認可。 所附項目經(jīng)理、項目總工安全生產(chǎn)考核合格證的網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料與“交通運輸部公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息公共查詢(xún)平臺”（http://219.143.235.78:8080/khglui/）網(wǎng)站核查結果一致，如網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料與相關(guān)網(wǎng)頁(yè)顯示不一致或網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料信息不滿(mǎn)足“附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理及項目總工最低要求）”規定，則該證書(shū)將不予認可。項目經(jīng)理和項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證企業(yè)名稱(chēng)必須與投標人名稱(chēng)一致，否則招標人將不予認可。 所附項目經(jīng)理、項目總工業(yè)績(jì)的網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料與“全國公路建設市場(chǎng)信用信息管理系統”的核查結果一致，如網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料與相關(guān)網(wǎng)頁(yè)顯示不一致或網(wǎng)頁(yè)屏幕打印資料信息不滿(mǎn)足“附錄5資格審查條件（項目經(jīng)理及項目總工最低要求）”規定，則該業(yè)績(jì)招標人將不予認可。 |
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條款號 |
條款內容 |
評審因素與標準 |
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2.2 |
分值構成與評分標準 |
不適用 |
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3.1 |
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初步評審修改為： |
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修改為：投標人有以下情形之一的，其投標文件被否決： (l）第二章“投標人須知”第 (2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的。 |
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初步評審 |
不適用 |
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3.2 |
詳細評審 |
不適用 |
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需要補充的其他內容 |
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無(wú) |
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