京張高速公路2016-2018年日常保潔及鋼護欄維修工程施工招標公告 1．招標條件 本招標項目京張高速公路2016-2018年日常保潔及鋼護欄維修工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）已經(jīng)董事會(huì )批準，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字[2016]26號，項目業(yè)主為河北華能京張高速公路有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標人”），建設資金來(lái)自業(yè)主自籌，項目出資比例為100%。招標人為河北華能京張高速公路有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標，評標辦法采用合理定價(jià)抽取評審法。 2．項目概況與招標范圍 2.1項目名稱(chēng)：京張高速公路2016-2018年日常保潔及鋼護欄維修工程。 2.2項目概況：京張高速公路是京藏高速公路（G6）的一部分，是西北各省區與京津地區經(jīng)濟文化交流的重要通道。路線(xiàn)東起懷來(lái)縣東榆林村，與八達嶺高速相連接，途經(jīng)懷來(lái)縣、下花園區、宣化區，在宣化東互通立交與宣大高速公路相連接，終于宣化北小慢嶺與丹拉高速相連，起點(diǎn)樁號 K69+000，終點(diǎn) K148+189，路線(xiàn)全長(cháng) 79.189Km。設計路基寬27m，共有特大及大、中、小橋梁188座，服務(wù)區2處、收費站6處。 本項目為上述路段范圍內2016～2018年的日常保潔及鋼護欄維修工程施工，主要內容包括： （1）對上述路段范圍內的高速公路路基、路面、邊坡、邊溝、橋梁、涵洞及通道、交叉工程和沿線(xiàn)設施等進(jìn)行日常養護巡查、垃圾清掃保潔、邊溝等排水設施的疏通清理、配合做好防汛、除雪等緊急任務(wù)等； （2）對運營(yíng)期間損壞的護欄板、立柱、防眩板等進(jìn)行更換維修等。 2.3計劃工期：日常保潔部分起始日期為2016年8月1日，工期29個(gè)月，鋼護欄維修工程起始日期為2016年6月1日，工期31個(gè)月。 2.4招標范圍：本項目的工程施工。 2.5標段劃分：本工程為1個(gè)標段。 3．投標人資格要求 3.1 本次招標要求投標人具有獨立企業(yè)法人資格、持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執照，具有省級交通主管部門(mén)核發(fā)的公路養護工程二類(lèi)甲級資質(zhì)（外省企業(yè)須到河北省交通運輸廳公路管理局備案），并具備住建部頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證，近3年內（2013年4月1日至今，以交工時(shí)間為準）已獨立的成功完成至少1項單項合同金額不低于100萬(wàn)元的高速公路鋼護欄或防眩板工程施工業(yè)績(jì)；信譽(yù)良好，并在人員、設備、資金等方面具有承擔本工程施工的能力。 3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。 3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。 3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)對本項目投標，按照報名時(shí)間的先后順序只接受第一名投標人報名投標。 4．行賄犯罪檔案查詢(xún) 招標人將在中標通知書(shū)發(fā)出前對投標人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)。 檢察機關(guān)提供的查詢(xún)結果告知函內容包括中標候選人單位或其法定代表人在過(guò)去一年存在行賄犯罪記錄的，招標人將取消其中標候選人資格。 5. 招標文件的獲取 5.1凡有意參加投標者，請于2016年4月19日至2016年4月25日(法定公休日、法定節假日除外)，每日上午9時(shí)至11時(shí)，下午14時(shí)至17時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在華能招標有限公司五樓，由企業(yè)法定代表人或其委托代理人（持授權委托書(shū)）持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本原件、組織機構代碼證（副本）原件（三證合一除外）、資質(zhì)證書(shū)（副本）原件、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證原件、投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(格式見(jiàn)附件1)原件、身份證原件及上述資料的彩色復印件(或彩色掃描輸出件)一套(A4幅面，全本復印，逐頁(yè)加蓋投標單位公章)購買(mǎi)招標文件。 5.2招標文件(含圖紙)每套售價(jià) 2000 元，售后不退。 6．投標文件的遞交及相關(guān)事宜 6.1 招標人不統一組織進(jìn)行工程現場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標預備會(huì )。 6.2投標文件遞交的截止時(shí)間(投標截止時(shí)間，下同)為2016年5月11日9時(shí)30分，投標人應于當日08時(shí)00分至9時(shí)30分將投標文件遞交至河北匯賓大酒店三樓大會(huì )議室（石家莊市裕華西路160號）。 6.3遞交投標文件時(shí)，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權委托書(shū)。投標人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權委托書(shū)應當與其投標文件正本中保持一致，不一致的，評標委員會(huì )將否決其投標。 6.4逾期送達的、未送達指定地點(diǎn)的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按前款規定到場(chǎng)的、未按招標文件要求密封和標記的、未按招標文件要求提交投標保證金的投標文件，招標人不予受理。 7. 招標公告的媒介 本次招標公告同時(shí)在“中國采購與招標網(wǎng)”、“河北省招標投標綜合網(wǎng)”、“河北省交通運輸廳行政權力公開(kāi)透明運行網(wǎng)”、“河北交通投資集團公司網(wǎng)站”上發(fā)布。 8. 聯(lián)系方式
招標人： 河北華能京張高速公路有限責任公司 招標代理： 華能招標有限公司 地 址： 河北省懷來(lái)縣沙城鎮長(cháng)城北路高速路口 地 址： 石家莊市西三莊街258號 郵 編： 075400 郵 編： 050071 電 話(huà)： 0313-6839646 電 話(huà)： 0311-87793174 傳 真： 0313-6839628 傳 真： 0311-87758865 聯(lián)系人： 劉長(cháng)泉 聯(lián) 系 人： 吳海盟
日期：2016年4月19日
9.附件：
1.投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
2.資格審查條件
3.合理定價(jià)抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序
4.評標辦法
附件1：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
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申請購買(mǎi)招標文件的企業(yè)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內容： (1)與本單位負責人為同一人的其他單位名單； (2)對本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單； (3)本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。 （單位蓋章） |
注：（1）如不存在以上某種情況，請在其后填寫(xiě)“無(wú)”。
（2）申請人應如實(shí)填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無(wú)效，并視為弄虛作假。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級要求 |
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持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效企業(yè)營(yíng)業(yè)執照。具備省級交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路養護工程施工二類(lèi)甲級資質(zhì)（外省企業(yè)須到河北省交通運輸廳公路管理局備案）。持有住建部頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低條件)
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財務(wù)要求 |
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承諾為本合同所提供的營(yíng)運資金(以經(jīng)會(huì )計事務(wù)所或審計機構審計的最新財務(wù)報表(2014年或2015年)中：營(yíng)運資金＝流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負債，以年末數計算)以及為本合同而專(zhuān)門(mén)開(kāi)具的銀行信貸證明，總和不得少于100萬(wàn)元。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jì)最低條件)
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業(yè)績(jì)要求 |
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近3年內（2013年4月1日至今，以交工時(shí)間為準）已獨立的成功完成至少1項單項合同金額不低于100萬(wàn)元的高速公路鋼護欄或防眩板工程施工業(yè)績(jì)。 |
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低條件)
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信譽(yù)要求 |
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投標人近3年(2013年4月1日至今)中不曾在公路施工合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理及項目總工最低要求)
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人員 |
數量 |
資格要求 |
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項目經(jīng)理 |
1 |
工程師，持住房和城鄉建設行政主管部門(mén)(原建設行政主管部門(mén))頒發(fā)的“二級或一級建造師注冊證書(shū)(公路工程專(zhuān)業(yè))”。 具有省級以上交通行政管理部門(mén)頒發(fā)的B類(lèi)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。 近3年（2013年4月1日至今）擔任過(guò)1項單項合同金額不低于100萬(wàn)元的高速公路鋼護欄或防眩板工程施工的項目經(jīng)理。 |
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項目經(jīng)理備選人 |
1 |
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項目總工 |
1 |
工程師，具有省級以上交通行政管理部門(mén)頒發(fā)的B類(lèi)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》。 近3年（2013年4月1日至今）擔任過(guò)1項單項合同金額不低于100萬(wàn)元的高速公路鋼護欄或防眩板工程施工的項目總工。 |
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項目總工備選人 |
1 |
附件3：合理定價(jià)抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各方”）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動(dòng)在招標人的主持和行政監督部門(mén)、紀檢監督部門(mén)的監督下進(jìn)行，由公證機關(guān)對全過(guò)程進(jìn)行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現場(chǎng)紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動(dòng)有序進(jìn)行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過(guò)程有異議的，應當在現場(chǎng)提出，招標人當場(chǎng)作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時(shí)符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
（一）遞交投標文件時(shí)，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權委托書(shū)。投標人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權委托書(shū)應當與其投標文件正本中保持一致，不一致的，其投標將被否決。
（二）投標人在投標文件遞交截止時(shí)間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿(mǎn)足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進(jìn)行編號：
招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進(jìn)行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱(chēng)、投標人名稱(chēng)、投標人編號、開(kāi)標時(shí)間等內容，并加蓋招標人單位章。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數量和代碼球，數量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個(gè)投標人的代碼號。
（四）隨機抽取各標段的入圍投標人。
1、第一輪抽取各標段的第一名入圍投標人，第二輪抽取各標段的第二名入圍投標人，依此類(lèi)推。
2、每個(gè)標段應當產(chǎn)生5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的5倍時(shí)，按照均衡分布的原則，依據標段順序每個(gè)標段產(chǎn)生3-5名入圍投標人；當投標人數量小于標段數量的3倍時(shí)，應當按照每個(gè)標段至少3名投標人的原則，依據標段順序確定參與首次開(kāi)標的標段，然后產(chǎn)生相應標段入圍投標人。未能開(kāi)標的標段，招標人另行組織招標。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導致隨機抽取入圍投標人過(guò)程中斷時(shí)，招標人應及時(shí)宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監督人員三方對故障發(fā)生情況進(jìn)行書(shū)面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續后續的隨機抽取入圍投標人。
4、當同一標段先后抽取出單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人時(shí)，先抽取的投標人入圍，將后抽取的投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。（注：適用于多個(gè)標段）
5、當抽取的投標人與本標段的監理單位存在有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系時(shí)，不得在本標段入圍，將抽取的該投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。（注：適用于已經(jīng)確定監理單位的項目）
當投標人家數超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時(shí)，招標人將采取分組的方式進(jìn)行抽取。
四、隨機抽取入圍投標人結果的確認
隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場(chǎng)宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人或其委托代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其委托代理人未在開(kāi)標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。
附件4：評標辦法
評標辦法(合理定價(jià)抽取評審法)
評標辦法前附表
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條款號 |
評審因素與標準 |
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1 |
評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理定價(jià)抽取評審法。評標委員會(huì )按照入圍投標人的產(chǎn)生順序對各標段抽取的投標文件進(jìn)行評審，直至每個(gè)標段推薦出3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。 當同一個(gè)標段的入圍投標人均未通過(guò)評審時(shí)，招標人依據《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價(jià)抽取評審法實(shí)施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會(huì )繼續評審，直至推薦出1-3名中標候選人。評審完畢所有投標人的投標文件，未能推薦中標候選人的標段，招標人另行組織招標。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
(1)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。 (2)投標人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、組織機構代碼證（三證合一后的單位不提供）、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證一致，如企業(yè)名稱(chēng)有變更的，應提供其變更記錄或相關(guān)部門(mén)的合法批件復印件。 (3)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a.未對投標函工期、工程質(zhì)量目標和安全目標進(jìn)行修改，并按要求填報了其他相關(guān)內容。 b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.已確認合理定價(jià)工程量清單及承諾函文字實(shí)質(zhì)性響應招標文件的規定； d.按照招標文件規定的格式、內容編制了項目管理機構相關(guān)圖表； e.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫(xiě)。 (4)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，以及相關(guān)日期等，符合招標文件規定： 投標函及投標函附錄、承諾函、所投標段且已確認的招標人蓋有公章的全套合理定價(jià)工程量清單原件（含合理定價(jià)工程量清單說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項表格、招標人以書(shū)面形式發(fā)出的對合理定價(jià)工程量清單的修改（如果有））的內容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁(yè)簽署姓名（本頁(yè)正文內容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署），不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替，并逐頁(yè)加蓋投標人單位章（本頁(yè)正文內容已加蓋單位章的除外）。 投標函簽署的日期與授權委托書(shū)出具的日期同日或在其之后（適用委托代理人簽署）。 (5)投標人按照招標文件規定的金額、形式、時(shí)效和內容提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額； b.采用電匯或轉賬形式，投標人在投標人須知前附表規定的時(shí)間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶(hù)一次性匯入招標人指定賬戶(hù)； (6)投標人法定代表人的授權代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書(shū)，并符合下列要求： a.授權人和被授權人均在授權書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應清晰可辨，同時(shí)公證內容完全滿(mǎn)足招標文件規定； c.公證書(shū)出具的日期與授權書(shū)出具的日期同日或在其之后； d.授權委托書(shū)只能授權給一名委托代理人； e.法定代表人身份證明中的法定代表人簽字必須是親筆簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (7)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應清晰可辨，同時(shí)公證內容完全滿(mǎn)足招標文件規定； c.公證書(shū)出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （8）投標人未對本項目分包。 （9）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （10）遞交投標文件符合招標文件規定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時(shí)投標人法定代表人、投標文件所附營(yíng)業(yè)執照上的投標人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標人應提供了相應的變更資料復印件； b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時(shí)授權代理人與授權委托書(shū)證明中的授權代理人一致； c.經(jīng)公證的身份證明或授權委托書(shū)與其投標文件正本中內容一致。 （11）投標人未對招標人給定的合理定價(jià)工程量清單（含合理定價(jià)工程量清單說(shuō)明、其他說(shuō)明及工程量清單各項表格)的內容進(jìn)行修改。 (12) 投標文件未附有招標人不能接受的條件。 （13）投標人與招標人不存在利害關(guān)系或與招標人存在利害關(guān)系不影響招標公正性。 （14）投標人單位負責人不是同一人或者投標人之間不存在控股、管理關(guān)系。（15）權利義務(wù)符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
(1)投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證（三證合一后的單位不提供）、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證書(shū)和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證； (2)投標人的資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(1)資格審查條件(資質(zhì)最低條件)”規定； (3)投標人的財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(2)資格審查條件(財務(wù)最低條件)”規定； (4)投標人的業(yè)績(jì)符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(3)資格審查條件(業(yè)績(jì)最低條件)”規定； （5）投標人的信譽(yù)符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(4)資格審查條件(信譽(yù)最低條件)”規定； （6）投標人的項目經(jīng)理（包括備選人）和項目總工（包括備選人）資格符合第二章“投標人須知”第1.4.1項“附錄(5)資格審查條件(項目經(jīng)理及項目總工最低要求)”規定。 |
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2 |
分值構成與評分標準 |
不適用 |
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3.1 |
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初步評審修改為： 3.1.1評標委員會(huì )可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會(huì )依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規定的評審標準對投標文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。 |
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3.1.2 |
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修改為：投標人有以下情形之一的，其投標文件被否決： (l）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形的； (2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的。 |
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3.1.3～3.1.6 |
初步評審 |
不適用 |
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3.2 |
詳細評審 |
不適用 |
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需要補充的其他內容 |
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無(wú) |
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