京張高速公路2016-2018年路面、橋梁檢測項目招標公告
1．招標條件
本招標項目京張高速公路2016-2018年路面、橋梁檢測項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”）已經(jīng)董事會(huì )批準，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字[2016]30號，項目業(yè)主為河北華能京張高速公路有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標人”），建設資金來(lái)自業(yè)主自籌，項目出資比例為100%。招標人為河北華能京張高速公路有限責任公司。項目已具備招標條件，現對該項目進(jìn)行公開(kāi)招標。本項目招標采用綜合評估法，資格后審方式。
2.1 項目概況
京張高速公路全長(cháng)79.189km，雙向四車(chē)道，路基寬27m，全線(xiàn)共有獨立構造物443座，其中特大橋2座、大橋55座、中橋70座、小橋241座、涵洞75座。
其中：特大橋為2座，共計3692.00延米；大橋為55座，共計12330.24延米；中橋為70座，共計4445.79延米；小橋為241座，共計2219.25延米；涵洞75座，共計232.35延米。
2.2 技術(shù)狀況評價(jià)及評定服務(wù)周期
技術(shù)狀況檢測及評定服務(wù)周期：本項目計劃開(kāi)始日期2016年10月1日，服務(wù)期36個(gè)月。
京張高速公路的公路技術(shù)狀況檢測與評定。包括對公路技術(shù)狀況指數(MQI)進(jìn)行檢測評價(jià)；對檢測結果和主要病害進(jìn)行分析，提出有效的養護對策、措施。具體工作內容包括2016年-2018年三次橋梁定期檢查，36次橋梁經(jīng)常性檢查，72次涵洞經(jīng)常性檢查，三次路面車(chē)轍（RDI）檢測、路面抗滑性能（SRI）檢測和路面結構強度（PSSI）檢測（每次抽檢20%）；六次路面損壞（PCI）檢測（每年兩次）和路面平整度（RQI）檢測（每年兩次），檢測完成后須計算MQI，并將檢測數據錄入中國公路橋梁管理系統和河北高速公路綜合管理系統。檢測人員要求相對穩定。
(1)路面破損調查及采集前方圖像、路面平整度檢測、路面車(chē)轍檢測、路面抗滑性能檢測、路面結構強度檢測(抽檢20%)、橋涵定期檢查（分上下行評定）、路基技術(shù)狀況檢查、沿線(xiàn)設施技術(shù)狀況檢查；
(2)橋梁經(jīng)常性檢查每月一次，涵洞每月兩次；每月月底前提供一次經(jīng)常性檢查報告和病害匯總報告；
(3)檢測數據整理分析及報告編制；
(4)檢測數據錄入系統。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具有獨立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)，同時(shí)具有交通運輸部(原交通部)公路工程試驗檢測綜合甲級資質(zhì)證書(shū)(獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構具有上述資質(zhì)的，視為該獨立法人單位具有相應資質(zhì))和省級及以上技術(shù)監督部門(mén)頒發(fā)的計量認證合格證書(shū)。近3年內(2013年7月1日至今，以項目完工日期為準)至少完成過(guò)一條高速公路路面、橋梁檢測項目,具有高速公路路面、橋梁檢測經(jīng)驗，在人員、設備、資金等方面均能滿(mǎn)足本招標項目要求。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體。
3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標。
3.4 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項目投標。
招標人將在中標通知書(shū)發(fā)出前對投標人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢(xún)。
檢察機關(guān)提供的查詢(xún)結果告知函內容包括中標候選人單位或其法定代表人或項目負責人在過(guò)去一年存在行賄犯罪記錄的，招標人將取消其中標候選人資格。
5．1凡有意參加投標者，請于2016年7月12日至 2016年7月18日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午9:00～11:00,下午14:30～17:00（北京時(shí)間，下同）, 在河北公共資源大廈一樓（石家莊市石清路9號），由企業(yè)法定代表人（以營(yíng)業(yè)執照顯示姓名為準）或其委托代理人（持授權委托書(shū)）持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本原件、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本原件、基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證原件、投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(格式見(jiàn)附件1)原件、身份證原件及上述資料的彩色復印件(或彩色掃描輸出件)一套(A4幅面，全本復印，逐頁(yè)加蓋投標單位公章)購買(mǎi)招標文件。
5.2凡有意參加投標者須于報名截止時(shí)間前在河北省公共資源交易中心（石家莊市石清路9號）通過(guò)資格確認(需提前在河北省公共資源交易中心網(wǎng)上注冊，并且攜帶營(yíng)業(yè)執照原件、組織機構代碼證原件（三證合一可不提供）、稅務(wù)登記證原件（三證合一可不提供）、基本開(kāi)戶(hù)許可證原件、法人授權委托書(shū)原件、誠信承諾書(shū)原件等資料前往交易中心現場(chǎng)進(jìn)行資格確認，詳見(jiàn)河北省公共資源交易中心通知公告欄里“河北省公共資源交易中心關(guān)于市場(chǎng)主體注冊登記的通知”詳詢(xún)河北省公共資源交易中心交易受理處，電話(huà)0311-66635531）已在河北省公共資源交易中心受理處通過(guò)資格確認的投標者可直接報名并購買(mǎi)文件。凡不按照要求進(jìn)行資格確認的單位報名無(wú)效。
5.3招標文件每套售價(jià)1000元人民幣，售后不退。
6．1 招標人不組織進(jìn)行工程現場(chǎng)踏勘并不召開(kāi)投標預備會(huì )。
6.2 投標文件遞交的截止時(shí)間(投標截止時(shí)間，下同)為2016年8月2日9：30前(北京時(shí)間)，投標人應于當日08時(shí)30分至9時(shí)30分將投標文件送至河北公共資源大廈206會(huì )議室（石家莊市石清路9號）。
6．3 逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的以及未按招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。
本次招標公告同時(shí)在“中國采購與招標網(wǎng)”、 “河北省招標投標綜合網(wǎng)”、“河北省交通運輸廳行政權力公開(kāi)透明運行網(wǎng)”、“河北交通投資集團公司網(wǎng)站”、“河北省公共資源交易中心網(wǎng)站”上發(fā)布。因輕信其他組織、個(gè)人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。
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招標人： |
河北華能京張高速公路有限責任公司 |
招標代理： |
華能招標有限公司 |
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地 址： |
河北省懷來(lái)縣沙城鎮長(cháng)城北路高速路口 |
地 址： |
石家莊市西三莊街258號 |
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郵 編： |
075400 |
郵 編： |
050071 |
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電 話(huà)： |
0313-6839646 |
電 話(huà)： |
0311-87793174 |
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傳 真： |
0313-6839628 |
傳 真： |
0311-87758865 |
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聯(lián)系人： |
劉長(cháng)泉 |
聯(lián) 系 人： |
吳海盟 |
附件1：企業(yè)投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
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申請購買(mǎi)招標文件的企業(yè)應提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內容： (1)與本單位負責人為同一人的其他單位名單； (2)對本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單； （3）本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。 （單位蓋章） |
注：（1）如不存在以上某種情況，請在其后填寫(xiě)“無(wú)”。
（2）申請人應如實(shí)填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其投標無(wú)效，并視為弄虛作假。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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資質(zhì)等級要求 |
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具有獨立法人資格，持有有效的營(yíng)業(yè)執照或事業(yè)單位法人證書(shū)，同時(shí)具有交通運輸部(原交通部)公路工程試驗檢測綜合甲級資質(zhì)證書(shū)(獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構具有上述資質(zhì)的，視為該獨立法人單位具有相應資質(zhì))和省級及以上技術(shù)監督部門(mén)頒發(fā)的計量認證合格證書(shū)。 |
附錄2 資格審查條件(業(yè)績(jì)最低條件)
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信譽(yù)要求 |
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投標人近3年內(2013年7月1日至今，以項目完工日期為準)至少完成過(guò)一條高速公路路面、橋梁檢測項目。 |
附錄3 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
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信譽(yù)要求 |
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投標人在近1（2015年7月1日至今）年中不曾在公路項目中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使公路項目合同被解除。 |
附錄4 資格審查條件(主要人員最低要求)
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人 員 |
數量 |
資 格 標 準 |
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項目負責人 |
1 |
高級工程師 |
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橋梁檢測負責人 |
1 |
高級工程師，具有交通運輸部（原交通部）頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師證書(shū)（含橋梁專(zhuān)業(yè)） |
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公路檢測負責人 |
1 |
工程師，具有交通運輸部（原交通部）頒發(fā)的公路工程試驗檢測工程師證書(shū)（含公路專(zhuān)業(yè)） |
注：若同時(shí)申報京張高速公路同期的其它檢測項目（京張高速公路部分橋梁及宣東互通區域路面高程測量項目），擬投入本項目的人員不得在京張高速公路同期的其它檢測項目中兼任。如發(fā)現人員在兩個(gè)項目中兼任，評標委員會(huì )將否決其投標。
附件3：評標辦法
評標辦法（綜合評估法）
評標辦法前附表
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條款號 |
評審因素與標準 |
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1 |
評標 方法 |
本款修改為： 本次評標采用綜合評估法。評標委員會(huì )對滿(mǎn)足招標文件實(shí)質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3中標候選人，但投標報價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí)，以投標報價(jià)低的優(yōu)先；投標報價(jià)也相等的，評標委員會(huì )將對投標人近3年內滿(mǎn)足資格審查條件(業(yè)績(jì)最低條件)要求的業(yè)績(jì)合同額進(jìn)行排序，業(yè)績(jì)金額累計高的優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫(xiě)，字跡清晰可辨； (2)在報價(jià)函上填寫(xiě)了投標總價(jià)，投標總價(jià)不高于招標人公布的最高投標限價(jià)，且報價(jià)唯一； (3)投標人填寫(xiě)完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進(jìn)行修改； (4)投標人根據招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單中的投標報價(jià)和投標函大寫(xiě)金額報價(jià)應一致； (5)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章齊全，符合招標文件規定； (6)投標人按照第二章“投標人須知”第3.4.1項和第3.4.2項規定的金額、形式、時(shí)間和賬戶(hù)等要求提供了投標保證金； (7)投標人按照第二章“投標人須知”第3.7.4項的規定，提供了法定代表人的授權委托書(shū)或法定代表人身份證明，并附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應清晰可辨，同時(shí)公證內容完全滿(mǎn)足招標文件規定； (8)投標人未對本項目提出分包計劃； (9)投標人未以聯(lián)合體形式投標； (10)投標文件載明的招標項目完成期限未超過(guò)招標文件規定的時(shí)限； (11)投標文件沒(méi)有對招標人的權利提出削弱性或限制性要求，沒(méi)有對投標人的責任和義務(wù)提出實(shí)質(zhì)性修改； (12)投標人不存在串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (13)投標文件未附有招標人不能接受的條件； (14)投標人與招標人存在利害關(guān)系不影響招標公正性； (15)投標人的單位負責人不是同一人或者投標人之間不存在控股、管理關(guān)系。 投標文件不符合以上條件之一的，應認為其存有重大偏差，并否決其投標。 |
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2.1.2 |
資格評 審標準 |
(1)投標人具備有效的營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證（三證合一的不提供）和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證； (2)投標人的資質(zhì)證書(shū)有效且等級符合第二章“投標人須知前附表”附錄1的規定； (3) 投標人的業(yè)績(jì)符合第二章“投標人須知前附表”附錄2的規定； (4) 投標人的信譽(yù)符合第二章“投標人須知前附表”附錄3的規定； (5) 投標人的主要人員資格符合第二章“投標人須知前附表”附錄4的規定； (6) 投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.2項規定的情形； |
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條款號 |
條款內容 |
編 列 內 容 |
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2.2.1 |
分值構成 (總分100分) |
技術(shù)建議書(shū)： 30 分 評標價(jià)： 40 分 業(yè)績(jì)： 10 分 投標人信譽(yù)： 5 分 擬投入本項目的人員資格和能力： 15 分 |
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2.2.2 |
評標基準價(jià)計算方法 |
評標基準價(jià)的計算： 在開(kāi)標現場(chǎng)，招標人將當場(chǎng)計算并宣布評標基準價(jià)。 (1)評標價(jià)的確定： 評標價(jià)=投標函文字報價(jià) (2)評標價(jià)平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.5項規定開(kāi)標現場(chǎng)被宣布為廢標的投標報價(jià)之外，所有投標人的評標價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評標價(jià)平均值。（如果參與評標價(jià)平均值計算的有效投標人少于5家時(shí)，則計算評標價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值） (3)評標基準價(jià)的確定： 招標人設置評標基準價(jià)系數(98%，98.5%，99%，99.5%，100%)，由投標人代表或監標人現場(chǎng)抽取，評標價(jià)平均值乘以現場(chǎng)抽取的評標基準價(jià)系數作為評標基準價(jià)（評標基準價(jià)保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位四舍五入）。 如果投標人認為評標基準價(jià)計算有誤，有權在開(kāi)標現場(chǎng)提出，經(jīng)監標人當場(chǎng)核實(shí)確認之后，可重新宣布評標基準價(jià)。確認后的評標基準價(jià)在整個(gè)評標期間保持不變，不隨通過(guò)初步評審和詳細評審的投標人的數量發(fā)生變化。 |
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2.2.3 |
評標價(jià)的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×(投標人評標價(jià)-評標基準價(jià))/評標基準價(jià) |
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2.2.4(1) |
技術(shù)建議書(shū) |
30分 本項目的特點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題的針對性一般，技術(shù)建議基本可行，得18分； 本項目的特點(diǎn)和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題針對性較強，技術(shù)建議可行，得18.1-24分； 本項目的特點(diǎn)針對性強，關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題對策明確、合理，技術(shù)建議科學(xué)、有效、可行，得24.1-30分。 |
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2.2.4(2) |
評標價(jià) |
40分 評標價(jià)得分計算公式示例： (1)如果投標人的評標價(jià)＞評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分=40-偏差率×100×E1； (2)如果投標人的評標價(jià)≤評標基準價(jià)，則評標價(jià)得分=40+偏差率×100×E2； 其中： E1是評標價(jià)每高于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E1=1； E2是評標價(jià)每低于評標基準價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2=0.5。 （評標價(jià)得分保留小數點(diǎn)后兩位，小數點(diǎn)后第三位四舍五入） |
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2.2.4(3) |
業(yè)績(jì) |
10分 滿(mǎn)足強制性標準要求得6分； 每增加一個(gè)滿(mǎn)足資格審查條件(業(yè)績(jì)最低條件)要求的業(yè)績(jì)加2分，最多加4分。 |
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2.2.4(4) |
投標人信譽(yù) |
5分 滿(mǎn)足強制性標準要求得5分。 |
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2.2.4(5) |
擬投入本項目的人員資格和能力 |
15分 滿(mǎn)足強制性標準要求得9分； 公路檢測負責人為高級工程師加6分，最多加6分。 |
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需要補充的其他內容： |
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3.1 |
初步評審修改為： 3.1.1評標委員會(huì )可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會(huì )依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規定的評審標準對投標文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。 |
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3.1.2 |
修改為：投標人有以下情形之一的，其投標文件被否決： (l）第二章“投標人須知”第1.4.2 項規定的任何一種情形的； (2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評標委員會(huì )要求澄清、說(shuō)明或補正的。 |
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3.1.3～3.1.6不適用 |
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各評審因素得分應以評標委員會(huì )各成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低分后計算。各項得分、評標基準價(jià)、評標價(jià)均保留2位小數。